জাতীয় নাগরিক দল (এনসিপি) নির্বাচনকালীন অন্তর্বর্তীকালীন বা তত্ত্বাবধায়ক সরকারের কাঠামো প্রস্তাব করেছে, সেই সাথে সংসদের মাধ্যমে এই জাতীয় সরকারের প্রধান উপদেষ্টা নিয়োগের প্রস্তাবও দিয়েছে।
এনসিপি ২৫ মে জাতীয় ঐক্যমত্য কমিশনকে তাদের প্রস্তাব ইমেল করে।
এনসিপি সূত্র জানায়, জুনের প্রথম সপ্তাহে কমিশন রাজনৈতিক দলগুলির সাথে দ্বিতীয় দফা আলোচনা শুরু করার পরে প্রস্তাবটি আনুষ্ঠানিকভাবে হস্তান্তর করা হবে।
সংবিধান সংস্কার কমিশন সংবিধানে ‘অন্তর্বর্তীকালীন সরকার’-এর বিধান অন্তর্ভুক্ত করার সুপারিশ করেছে, পাশাপাশি এই জাতীয় সরকারের জন্য একটি কাঠামোও প্রস্তাব করেছে।
রাজনৈতিক দলগুলির সাথে ঐক্যমত্য কমিশনের প্রথম পর্যায়ের আলোচনার সময়, প্রায় সমস্ত রাজনৈতিক দল নির্বাচনকালীন অন্তর্বর্তীকালীন বা তত্ত্বাবধায়ক সরকারের বিষয়ে একমত হয়েছে।
কিন্তু, এই জাতীয় সরকারের কাঠামো নিয়ে এখনও কোনও ঐক্যমত্য হয়নি।
সংবিধান সংস্কার কমিশন তাদের প্রস্তাবে বলেছে যে সংসদের মেয়াদ শেষ হওয়ার পর অথবা সংসদ ভেঙে গেলে অন্তর্বর্তীকালীন সরকার গঠিত হবে এবং পরবর্তী নির্বাচিত সরকার শপথ গ্রহণ না করা পর্যন্ত ক্ষমতায় থাকবে।
কমিশনের মতে, অন্তর্বর্তীকালীন সরকারের সর্বোচ্চ মেয়াদ হবে ৯০ দিন। উপদেষ্টা পরিষদে প্রধান উপদেষ্টাসহ সর্বোচ্চ ১৫ জন সদস্য থাকবেন। প্রধান উপদেষ্টা নির্বাহী, বিচার বিভাগ এবং আইনসভা দ্বারা গঠিত একটি জাতীয় সাংবিধানিক পরিষদ (এনসিসি) দ্বারা নিযুক্ত হবেন।
এনসিসির নয়জন সদস্যের মধ্যে কমপক্ষে সাতজন সদস্যকে প্রধান উপদেষ্টা হিসেবে নিয়োগের জন্য ঐকমত্য অর্জন করতে হবে। যদি এই প্রক্রিয়ার মাধ্যমে প্রধান উপদেষ্টা নিয়োগ করা না যায়, তাহলে সংবিধান সংস্কার কমিশন প্রধান উপদেষ্টা নিয়োগের জন্য আরও ছয়টি উপায় প্রস্তাব করেছে। উপদেষ্টা পরিষদের অন্যান্য উপদেষ্টাদের প্রধান উপদেষ্টা মনোনীত করবেন।
এনসিপির মতে, নির্বাচনকালীন সরকারকে ‘নির্বাচনকালীন অন্তর্বর্তীকালীন সরকার’ বা ‘নির্বাচনকালীন তত্ত্বাবধায়ক সরকার’ বলা যেতে পারে।
তারা সংসদের নিম্নকক্ষ ভেঙে যাওয়ার কমপক্ষে তিন সপ্তাহ আগে ১১ সদস্যের একটি সর্বদলীয় কমিটি গঠনের প্রস্তাব করেছিল। কমিটিতে প্রতিটি সংসদীয় দলের সদস্য সংখ্যা প্রাপ্ত ভোটের আনুপাতিক প্রতিনিধিত্বের ভিত্তিতে নির্ধারণ করা হবে।
৫ শতাংশের বেশি ভোট প্রাপ্ত যেকোনো দল সংসদীয় কমিটিতে সদস্য অন্তর্ভুক্ত করার যোগ্য বলে জানা গেছে।
উচ্চকক্ষ এবং নিম্নকক্ষ উভয়ের সদস্যই কমিটির সদস্য হওয়ার যোগ্য হবেন। ক্ষমতাসীন দল, প্রধান বিরোধী দল এবং অন্যান্য বিরোধী দল প্রত্যেকে নির্বাচনকালীন অন্তর্বর্তীকালীন/তত্ত্বাবধায়ক সরকারের প্রধান উপদেষ্টার জন্য তিনজন নির্দলীয় ব্যক্তির নাম প্রস্তাব করবে, মোট নয়জনের নাম।
এনসিপি আরও বলেছে যে প্রস্তাবিত নামগুলি জনসমক্ষে প্রকাশ করতে হবে। প্রস্তাবিত নামগুলি একটি সর্বদলীয় সংসদীয় কমিটিতে পাঠানো হবে এবং কমিটি ৮-৩ সংখ্যাগরিষ্ঠ ভোটে প্রধান উপদেষ্টার নাম চূড়ান্ত করবে।
এই প্রক্রিয়ার মাধ্যমে প্রস্তাবিত নামগুলির মধ্যে কোনও প্রার্থী চূড়ান্ত না হলে, উচ্চকক্ষ র্যাঙ্ক-পছন্দ ভোটের ভিত্তিতে প্রধান উপদেষ্টা নির্বাচন করবে।
এনসিপি প্রধান উপদেষ্টা হওয়ার জন্য কিছু অযোগ্যতাও তুলে ধরেছে। এর মধ্যে রয়েছে: দুর্নীতি বা যেকোনো ফৌজদারি অপরাধে দোষী সাব্যস্ত যে কেউ, নৈতিক স্খলনের বিশ্বাসযোগ্য ও গ্রহণযোগ্য প্রমাণ থাকা যে কেউ, বর্তমানে বা পূর্বে কোনও রাজনৈতিক দল বা তার সহযোগী বা ছায়া সংগঠনের সদস্যপদধারী যে কেউ, এবং অতীতে রাজনৈতিক মন্তব্যকারী যে কেউ।
এই বিষয়ে কথা বলতে গিয়ে, এনসিপির যুগ্ম আহ্বায়ক সারওয়ার তুষার প্রথম আলোকে বলেন যে, এই সংস্কার কর্মসূচিতে শান্তিপূর্ণ ও নিরবচ্ছিন্ন ক্ষমতা হস্তান্তর প্রক্রিয়ার কাঠামো রূপরেখা তৈরি করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
অতীতে, রাজনৈতিক দলগুলি নির্বাচনের মাধ্যমে ক্ষমতায় এসেছিল এবং তারপর অগণতান্ত্রিক উপায়ে ক্ষমতায় আঁকড়ে থাকার প্রবণতা দেখিয়েছিল। এই ধরনের অগণতান্ত্রিক উদ্দেশ্য রোধ করার জন্য শান্তিপূর্ণ ক্ষমতা হস্তান্তরের স্থায়ী সমাধান খুঁজে বের করতে হবে।
এনসিপি একটি সর্বদলীয় সংসদীয় কমিটির মাধ্যমে নির্বাচনকালীন প্রধান উপদেষ্টা নিয়োগের সুপারিশ করেছে। ফলস্বরূপ, ক্ষমতাসীন দলের প্রতি অনুগত ব্যক্তিদের নিয়ে তত্ত্বাবধায়ক সরকার গঠন বন্ধ হয়ে যাবে, পাশাপাশি অবাধ ও সুষ্ঠু নির্বাচন অনুষ্ঠানের পথ মসৃণ হবে।
