বিএনপি বিশ্বাস করে যে সনদ বাস্তবায়নের সুপারিশগুলি ঐক্যমত্য তৈরির পরিবর্তে জাতিকে বিভক্ত করবে।
জামায়াত বলেছে যে সংস্কার নিশ্চিত করার জন্য সত্যিকার অর্থে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ কোনও দল কমিশনের সিদ্ধান্তের বিরোধিতা করতে পারবে না।
এনসিপি সরকারকে গণভোটে উপস্থাপিত প্রস্তাবিত সাংবিধানিক সংশোধনী বিলটি দ্রুত খসড়া এবং প্রকাশের জন্য আহ্বান জানিয়েছে। জুলাইয়ের জাতীয় সনদ বা সংস্কার প্রস্তাব বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া নিয়ে রাজনৈতিক দলগুলির মধ্যে কিছু সময় ধরে মতপার্থক্য ছিল। ঐক্যমত্য কমিশন বাস্তবায়নের বিষয়ে সুপারিশ জমা দেওয়ার পর, সেই মতপার্থক্যগুলি এখন আরও তীব্রভাবে সামনে এসেছে।
জামায়াতে ইসলামী এবং জাতীয় নাগরিক দল (এনসিপি) কমিশনের সুপারিশগুলির প্রতি ইতিবাচক প্রতিক্রিয়া জানালেও, বাংলাদেশ জাতীয়তাবাদী দল (বিএনপি) তীব্র বিরোধিতা প্রকাশ করেছে।
এই নতুন মতপার্থক্য সংস্কার প্রক্রিয়ার চূড়ান্ত পর্যায়ে এই পুনর্নবীকরণ বিভাজন কোথায় নিয়ে যেতে পারে তা নিয়ে রাজনৈতিক মহলে উদ্বেগের জন্ম দিয়েছে।
বিএনপির নীতিনির্ধারকরা আনুষ্ঠানিক এবং অনানুষ্ঠানিক উভয় প্রতিক্রিয়াতেই এই পরিস্থিতি কোন রাজনৈতিক দিকে যেতে পারে এবং আসন্ন জাতীয় নির্বাচনের উপর এর প্রভাব পড়বে কিনা তা নিয়ে প্রশ্ন তুলেছেন।
গতকাল, বুধবার, ঢাকার জাতীয় প্রেস ক্লাবে এক অনুষ্ঠানে বিএনপি মহাসচিব মির্জা ফখরুল ইসলাম আলমগীরের বক্তৃতায়ও এই বিষয়টি প্রতিফলিত হয়েছে।
প্রধান উপদেষ্টার দৃষ্টি আকর্ষণ করে তিনি বলেন, “আপনারা এখন প্রকাশ্যে আপনার প্রতিশ্রুতির সাথে আবদ্ধ। আপনি প্রয়োজনীয় সংস্কার বাস্তবায়ন এবং জনগণের কাছে গ্রহণযোগ্য নির্বাচন নিশ্চিত করার প্রতিশ্রুতি দিয়েছেন। যদি কোনও বিচ্যুতি বা ব্যর্থতা দেখা দেয়, তাহলে আপনি একাই দায়ী থাকবেন।”
বিএনপি নেতারা বিশ্বাস করেন যে জাতীয় সনদ বাস্তবায়নের জন্য ঐক্যমত্য কমিশনের সুপারিশ জাতিকে ঐক্যবদ্ধ করার পরিবর্তে বিভক্ত করবে। মঙ্গলবার রাতে অনুষ্ঠিত বিএনপির স্থায়ী কমিটির সভায় বিষয়টি নিয়ে বিস্তারিত আলোচনা করা হয়েছিল, যদিও কোনও সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়নি।
চূড়ান্ত সুপারিশ থেকে বিএনপির “অসন্তুষ্টির নোট” বাদ দেওয়ার কথা উল্লেখ করে মির্জা ফখরুল বলেন, সুপারিশগুলিতে আমাদের ভিন্নমতের মতামত লিপিবদ্ধ করার প্রতিশ্রুতি ছিল। কিন্তু তাদের অবাক করে দিয়ে আমরা দেখেছি যে সেই নোটগুলি সম্পূর্ণরূপে অনুপস্থিত। তিনি বলেন, এটিকে ঐক্যমত্য বলা যাবে না।
এটিকে প্রতারণার কাজ বলে অভিহিত করে তিনি বলেন, “এটি জনগণের বিরুদ্ধে এবং রাজনৈতিক দলগুলির বিরুদ্ধে একটি প্রতারণা।”
মঙ্গলবার, জাতীয় ঐক্যমত্য কমিশনের সদস্যরা অন্তর্বর্তী সরকারের প্রধান উপদেষ্টা এবং কমিশনের চেয়ারম্যান অধ্যাপক মুহাম্মদ ইউনূসের কাছে সংস্কার বাস্তবায়নের বিষয়ে তাদের সুপারিশ জমা দেন। বিএনপি এর পরপরই প্রতিক্রিয়া জানায়।
মূলত, তিনটি বিষয়, গণভোটের সময়, ভিন্নমতের মতামত বাদ দেওয়া এবং প্রস্তাবিত সাংবিধানিক সংস্কার কাউন্সিল – বিএনপিকে জামায়াতে ইসলামী এবং এনসিপির সাথে সরাসরি সংঘর্ষে লিপ্ত করেছে।
জামায়াতে ইসলামীর নায়েবে আমির সৈয়দ আবদুল্লাহ মোহাম্মদ তাহের প্রথম আলোকে বলেন, যদি কোনও দল সত্যিই সংস্কার এবং তাদের বাস্তবায়ন চায়, তবে তারা কমিশনের সিদ্ধান্তের বিরোধিতা করতে পারে না। ‘অসন্তোষের নোট’ সম্পর্কে, এটি সত্য নয় যে সেগুলি উপেক্ষা করা হয়েছিল। সংখ্যাগরিষ্ঠ মতামতের ভিত্তিতে সিদ্ধান্ত নেওয়া হয় – এটি বিশ্বব্যাপী নিয়ম। ভিন্নমতের নোটের কোনও বাধ্যতামূলক প্রভাব নেই; এগুলি কেবল রেফারেন্স হিসেবে কাজ করে। কমিশনের চূড়ান্ত সুপারিশগুলিতে সকলেই একমত।
জুলাইয়ের জাতীয় সনদে ৮৪টি সংস্কার প্রস্তাব অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যার মধ্যে ৪৮টি সাংবিধানিক বিষয়ের সাথে সম্পর্কিত। ঐক্যমত্য কমিশন এই ৪৮টি প্রস্তাবের উপর গণভোট করার সুপারিশ করেছে। তাদের মধ্যে কমপক্ষে ৩৬টিতে এক বা একাধিক রাজনৈতিক দলের ভিন্নমতের নোট রয়েছে। ১৭ অক্টোবর স্বাক্ষরিত সনদে উল্লেখ করা হয়েছে যে কোন দলের ভিন্নমত রয়েছে এবং বলা হয়েছে যে পরবর্তী নির্বাচনে জনমত পেলে যেকোনো রাজনৈতিক দল বা জোট তাদের অবস্থান অনুযায়ী কাজ করতে পারে।
দলগুলোর মধ্যে পার্থক্য
প্রাথমিকভাবে, সনদ বাস্তবায়নের প্রক্রিয়া নির্ধারণ কমিশনের ম্যান্ডেটের মধ্যে ছিল না। কিন্তু জামায়াত, এনসিপি এবং অন্যান্য বেশ কয়েকটি দলের দাবির পরিপ্রেক্ষিতে, কমিশন ৩১ জুলাইয়ের পর রাজনৈতিক দল এবং বিশেষজ্ঞদের সাথে আনুষ্ঠানিক এবং অনানুষ্ঠানিক আলোচনা করে। ৯ অক্টোবর গণভোট আয়োজনের বিষয়ে একটি চুক্তির মাধ্যমে আলোচনা শেষ হয়, যদিও এর সময়, আইনি ভিত্তি এবং পদ্ধতি নিয়ে মতপার্থক্য রয়ে গেছে।
বিএনপি নীতিনির্ধারকরা যুক্তি দিয়েছেন যে সরকার জুলাই সনদের উপর ভিত্তি করে একটি গেজেট বিজ্ঞপ্তি জারি করতে পারে এবং একটি অধ্যাদেশের মাধ্যমে গণভোট আয়োজন করতে পারে। বিএনপি জাতীয় নির্বাচনের একই দিনে গণভোট আয়োজনকে সমর্থন করে, বিশ্বাস করে যে এর ফলে পরবর্তী সংসদকে কোনও অতিরিক্ত কর্তৃত্ব অর্পণ করা অপ্রয়োজনীয় হয়ে পড়বে এবং সনদের বাস্তবায়ন বাধ্যতামূলক হবে।
বিএনপি আরও বলে যে জুলাই সনদে ইতিমধ্যেই উল্লেখ করা হয়েছে যে কোন প্রস্তাবগুলিতে ভিন্নমত রয়েছে, তাই নির্বাচনের মাধ্যমে জনমত অর্জনকারী যেকোনো রাজনৈতিক দল তাদের ঘোষিত অবস্থান অনুযায়ী সংস্কার বাস্তবায়ন করতে পারে।
সুতরাং, সনদ বাস্তবায়নের গণভোটে ‘হ্যাঁ’ ভোট পেলে, জাতীয় নির্বাচনে নির্বাচিতরা তাদের নিজস্ব মতামত অনুসারে সনদ বাস্তবায়ন করতে সক্ষম হবেন।অন্যদিকে, জামায়াতে ইসলামী এবং এনসিপি চেয়েছিল যে, সংস্কারগুলি টেকসই হোক তা নিশ্চিত করার জন্য, এমনকি যদি কোনও সাংবিধানিক আদেশ জারি নাও করা হয়, গণভোটের ভিত্তি হিসাবে “জুলাই বাস্তবায়ন আদেশ” জারি করা উচিত, যা জাতীয় নির্বাচনের আগে অনুষ্ঠিত হতে হবে।
ভিন্নমত প্রকাশকারী প্রস্তাবগুলিও সনদ এবং গণভোটে অন্তর্ভুক্ত করা উচিত। যদি গণভোট সনদ বাস্তবায়নের পক্ষে রায় দেয়, তাহলে সংস্কারগুলি ঐক্যমত্য কমিশনের সম্মতি অনুসারে ঠিকভাবে পরিচালিত হওয়া উচিত। পরবর্তী সংসদকে দ্বৈত ভূমিকা পালনের ক্ষমতা দিতে হবে।
গতকাল এক অনুষ্ঠানে কমিশনের সুপারিশ সম্পর্কে বলতে গিয়ে, গণসংহতি আন্দোলনের প্রধান সমন্বয়কারী জোনায়েদ সাকি বলেন, “সুপারিশগুলিতে কোনও ভিন্নমতের নোটের উল্লেখ নেই। এর অর্থ হল কোনও প্রকৃত ঐক্যমত্য ছিল না। কমিশনকে অবশ্যই এটি ব্যাখ্যা করতে হবে।”
বিএনপি, জামায়াত এবং এনসিপির ভিন্ন কৌশল
সংস্কার বাস্তবায়নের প্রস্তাবিত পদ্ধতির প্রতি বিএনপি তীব্র প্রতিক্রিয়া জানালেও, প্রতিক্রিয়ায় তারা কী ধরণের পদক্ষেপ নেবে তা এখনও সিদ্ধান্ত নিতে পারেনি। এদিকে, জামায়াত জুলাই সনদ বাস্তবায়ন এবং গণভোটের দাবিতে তাদের যৌথ কর্মসূচি অব্যাহত রাখবে।
বিএনপির স্থায়ী কমিটির সদস্য সালাহউদ্দিন আহমেদ গতকাল বলেছেন যে ঐক্যমত্য কমিশনের সুপারিশগুলি জুলাই সনদের সম্পূর্ণ প্রতিফলন ঘটায় না।
ঢাকায় এক গোলটেবিল আলোচনায় তিনি বলেন, “ঐক্যমত্য কমিশন এবং সরকারের গৃহীত কিছু পদক্ষেপে আমরা গভীর হতাশা প্রকাশ করছি। এই পদক্ষেপগুলি ঐক্যের পরিবর্তে বিভেদ তৈরি করছে। জাতীয় সংসদের দক্ষিণ প্লাজায় স্বাক্ষরিত সনদটি বাস্তবায়নের জন্য প্রণীত সুপারিশগুলিতে বিশ্বস্তভাবে প্রতিফলিত হয়নি।”
কমিশনের সংলাপে বিএনপি প্রতিনিধিদলের নেতৃত্বদানকারী সালাহউদ্দিন সুপারিশগুলিকে কিছু দলের ধারণা এবং কমিশনের দৃষ্টিভঙ্গি জাতির উপর চাপিয়ে দেওয়ার প্রচেষ্টা হিসেবে উল্লেখ করে বলেন, “আমরা কখনও কোনও রেফারিকে গোল করতে দেখিনি, কিন্তু এখন মনে হচ্ছে ঐক্যমত্য কমিশন, সরকার এবং কয়েকটি রাজনৈতিক দল একই দিকে। সম্ভবত আমি বিরোধী পক্ষের হয়ে খেলছিলাম – এটি এমনই মনে হচ্ছে। সেই অর্থে, আমি কেবল জাতির স্বার্থ পরিবেশন করার চেষ্টা করেছি।”
বিএনপি নেতা আরও বলেন, ৪৮টি প্রস্তাবিত সাংবিধানিক সংশোধনী একটি তফসিলে সংযুক্ত করা হয়েছে, যেখানে একটি নোটে বলা হয়েছে যে সেগুলি গণভোটের বিষয় হবে। তবুও, এই বিষয়ে তাদের সাথে কোনও আলোচনা হয়নি, তিনি আরও বলেন।
এদিকে, জামায়াতে ইসলামীর সেক্রেটারি জেনারেল মিয়া গোলাম পরওয়ার সংস্কারের আইনি ভিত্তি প্রদানের জন্য অবিলম্বে গণভোটের তারিখ ঘোষণা করার দাবি জানিয়েছেন। গতকাল জাতীয় প্রেস ক্লাবে এক সংবাদ সম্মেলনে তিনি বলেন, গণভোটের ঘোষণা যত বিলম্বিত হবে, জাতীয় নির্বাচনকে ঘিরে সংকট তত গভীর হবে। কমিশনের সুপারিশ গণভোটের তারিখ ঝুলিয়ে রেখেছে, যা একটি জটিল পরিস্থিতি তৈরি করেছে।
কমিশনের সুপারিশের প্রতি সাড়া দিতে এবং আন্দোলনকারী দলগুলোর পরবর্তী কর্মপন্থা ঘোষণা করার জন্য এই সংবাদ সম্মেলনের আয়োজন করা হয়েছিল। অনুষ্ঠানে পাঁচটি সাধারণ দাবির ভিত্তিতে একটি নতুন কর্মসূচি ঘোষণা করা হয়।
জানা গেছে যে জামায়াত ও ইসলামী আন্দোলন সহ আটটি দলের শীর্ষ নেতারা তাদের পরবর্তী কর্মসূচি চূড়ান্ত করতে ৩ নভেম্বর আবার বৈঠক করবেন।
এনসিপির প্রধান সমন্বয়কারী নাসিরউদ্দিন পাটোয়ারী বলেছেন যে, অন্তর্বর্তীকালীন সরকারের বাস্তবায়নের পরবর্তী পদক্ষেপগুলি পর্যবেক্ষণ করার পরেই দল জুলাই সনদে স্বাক্ষরের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেবে। তিনি বলেন, কমিশন দুই ধরণের সংস্কারের জন্য দুটি পৃথক বাস্তবায়ন কাঠামো উপস্থাপন করেছে। অসাংবিধানিক সংস্কারের জন্য, কমিশন সরকারকে প্রয়োজনে গেজেট এবং অধ্যাদেশ জারি করার সুপারিশ করেছে।
তিনি বলেন, অন্তর্বর্তীকালীন সরকারকে বিলম্ব না করে কাজ করতে হবে এবং এই সংস্কার প্রস্তাবগুলি বাস্তবায়নের জন্য তাৎক্ষণিক পদক্ষেপ নিতে হবে। সরকারের উচিত প্রথম খসড়া – অর্থাৎ প্রস্তাব-১ বাস্তবায়নের কাজ এগিয়ে নেওয়া।
নাসিরউদ্দিন পাটোয়ারী গণভোটে উপস্থাপিত প্রস্তাবিত সাংবিধানিক সংশোধনী বিলটি দ্রুত খসড়া এবং জনসমক্ষে প্রকাশ করার জন্যও সরকারের প্রতি আহ্বান জানান।
