বাংলাদেশি পণ্যের উপর মার্কিন সরকার কর্তৃক আরোপিত পারস্পরিক শুল্ক বৃহস্পতিবার থেকে কার্যকর হয়েছে। পূর্বে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বেশিরভাগ দেশের উপর একই হারে শুল্ক আরোপ করে আসছিল।
এখন, বিভিন্ন দেশের জন্য বিভিন্ন শুল্ক প্রবর্তনের সাথে সাথে, মার্কিন বাজারে রপ্তানিকারকদের মধ্যে প্রতিযোগিতার গতিশীলতা পরিবর্তিত হতে চলেছে।
নতুন মার্কিন পারস্পরিক শুল্ক বিভিন্ন দেশকে কীভাবে প্রভাবিত করবে তা বোঝার জন্য, একটি সাধারণ তুলা টি-শার্টের সাথে একটি সহজ তুলনা দেখা যেতে পারে।
এখন পর্যন্ত, মার্কিন কাস্টমস এই ধরণের পণ্যের উপর নিয়মিত ১৬.৫ শতাংশ শুল্ক আদায় করে আসছিল। এখন থেকে, বাংলাদেশকে সেই হারের উপরে অতিরিক্ত ২০ শতাংশ পারস্পরিক শুল্কের মুখোমুখি হতে হবে।
মার্কিন সময় অনুসারে, পারস্পরিক শুল্ক বৃহস্পতিবারের প্রথম প্রহরে (বাংলাদেশ সময় সকাল ১০:০১) কার্যকর হয়েছে। সেই সময়ের পরে চট্টগ্রাম বন্দরের জেটি থেকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের উদ্দেশ্যে যাত্রা করা জাহাজে লোড করা যেকোনো পণ্যের উপর নতুন শুল্ক আরোপ করা হবে। চট্টগ্রাম থেকে কন্টেইনারযুক্ত পণ্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বন্দরে পৌঁছাতে সাধারণত ৩০ থেকে ৪৫ দিন সময় লাগে।
প্রতি টি-শার্টের জন্য কত ট্যারিফ লাগবে?
নতুন শুল্কের প্রভাব অনুমান করার জন্য, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের আন্তর্জাতিক বাণিজ্য কমিশন এবং মার্কিন শুল্ক তফসিলের তথ্য পর্যালোচনা করা হয়েছে। উদাহরণ হিসেবে একটি বাংলাদেশি সুতির টি-শার্টের কথা ধরা যাক।
গত বছর, বাংলাদেশ প্রতিটি টি-শার্ট মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে রপ্তানি করেছিল গড়ে ১.৬২ মার্কিন ডলার (প্রায় ১৯৯ টাকা) মূল্যে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র প্রতিটি শার্টের উপর শুল্ক হিসেবে ০.২৭ মার্কিন ডলার (৩৩ টাকা) আদায় করেছিল। এখন, ২০ শতাংশ পারস্পরিক শুল্কের সাথে, অতিরিক্ত ০.৩২ মার্কিন ডলার (৩৯ টাকা) চার্জ করা হবে। সামগ্রিকভাবে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের আমদানিকারকরা এখন প্রতিটি বাংলাদেশি টি-শার্টের জন্য গড়ে ০.৫৯ মার্কিন ডলার (৭২ টাকা) শুল্ক দিতে হবে।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে সুতির টি-শার্ট রপ্তানিতে ভারত বাংলাদেশের অন্যতম প্রধান প্রতিযোগী। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতীয় টি-শার্টের গড় রপ্তানি মূল্য বাংলাদেশের চেয়ে বেশি।
পূর্ববর্তী ২৫ শতাংশ শুল্কের উপরে, বুধবার মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প অতিরিক্ত ২৫ শতাংশ শুল্ক আরোপ করেছেন। ফলস্বরূপ, মার্কিন আমদানিকারকদের এখন প্রতিটি ভারতীয় টি-শার্টের জন্য মোট ১.২৫ মার্কিন ডলার শুল্ক দিতে হবে।
আরেকটি প্রতিযোগী ভিয়েতনামকেও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে সুতির টি-শার্ট রপ্তানির জন্য বাংলাদেশের চেয়ে বেশি শুল্ক দিতে হবে। প্রতিটি ভিয়েতনামী টি-শার্টের উপর পারস্পরিক শুল্ক সহ সম্মিলিত শুল্ক ০.৯৮ মার্কিন ডলার।
তবে, চীন বাংলাদেশের তুলনায় কম দামে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে টি-শার্ট রপ্তানি করে। ২০২০ সাল থেকে, বাণিজ্য যুদ্ধের কারণে, চীন ইতিমধ্যেই অতিরিক্ত ৭.৫ শতাংশ শুল্ক প্রদান করছে।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র শীঘ্রই চীনা পণ্যের উপর চূড়ান্ত পারস্পরিক শুল্ক ঘোষণা করবে বলে আশা করা হচ্ছে। ৩০ শতাংশ পারস্পরিক শুল্ক ধরে নিলে, চীনা রপ্তানিকারকদের প্রতি টি-শার্টের জন্য ০.৮২ মার্কিন ডলার শুল্ক দিতে হবে।
ভারত, ভিয়েতনাম এবং চীন ছাড়াও, বাংলাদেশ মার্কিন পোশাক বাজারে আরও তিনটি দেশ – ইন্দোনেশিয়া, পাকিস্তান এবং কম্বোডিয়া থেকে প্রতিযোগিতার মুখোমুখি। ইন্দোনেশিয়ান রপ্তানিকারকদের জন্য প্রতি টি-শার্টের শুল্ক ০.৯০ মার্কিন ডলার, কম্বোডিয়ান রপ্তানিকারকদের জন্য ০.৮৯ মার্কিন ডলার এবং পাকিস্তানি রপ্তানিকারকদের জন্য ০.৫২ মার্কিন ডলার।
দুই ভবিষ্যৎ ‘প্রতিদ্বন্দ্বী’ পিছিয়ে পড়েছেন
একসময় মিয়ানমারকে বাংলাদেশের পোশাক খাতের সম্ভাব্য প্রতিযোগী হিসেবে বিবেচনা করা হত। তবে, তাদের পণ্যের উপর ৪০ শতাংশ পারস্পরিক শুল্ক আরোপের ফলে, মিয়ানমারকে এখন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে রপ্তানি করা প্রতিটি টি-শার্টের জন্য ১.৮৮ মার্কিন ডলার শুল্ক দিতে হবে, যা বাংলাদেশি শার্টের রপ্তানি মূল্যকেও ছাড়িয়ে যায়। ফলস্বরূপ, তারা এই দৌড়ে কার্যকরভাবে অনেক পিছিয়ে পড়েছে।
একইভাবে, আফ্রিকান দেশ ইথিওপিয়াকেও একসময় বাংলাদেশি রপ্তানিকারকরা আফ্রিকান গ্রোথ অ্যান্ড অপরচুনিটি অ্যাক্টের অধীনে শুল্কমুক্ত প্রবেশাধিকারের কারণে প্রতিদ্বন্দ্বী হিসেবে বিবেচনা করত।
তবে, চুক্তির শর্ত লঙ্ঘনের পর, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ২ জানুয়ারী, ২০২২ তারিখে ইথিওপিয়াকে চুক্তি থেকে সরিয়ে দেয়।
শীর্ষ দুই প্রতিযোগীও ভালো করছে না
গত বছর, নিকারাগুয়া এবং হন্ডুরাস মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে সুতির টি-শার্ট রপ্তানির শীর্ষ দুটি দেশ ছিল। মধ্য আমেরিকা মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি (CAFTA) এর অধীনে উভয় দেশই শূন্য-শুল্ক সুবিধা ভোগ করেছিল, কিছু শর্ত সাপেক্ষে।
তবে, পারস্পরিক শুল্ক তাদের জন্যও পরিস্থিতি বদলে দিয়েছে। নিকারাগুয়া এখন ১৮ শতাংশ পারস্পরিক শুল্কের আওতায় রয়েছে, যেখানে এই বছরের মে মাসে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র হন্ডুরাস থেকে আমদানি করা টি-শার্টের উপর গড়ে ১০ শতাংশ শুল্ক আদায় করেছে।
সংক্ষেপে, তুলনামূলক বিশ্লেষণে দেখা গেছে যে নতুন মার্কিন পারস্পরিক শুল্ক নীতির অধীনে, বাংলাদেশকে কেবলমাত্র একজন প্রতিযোগী – পাকিস্তান – এর চেয়ে বেশি শুল্ক দিতে হবে এবং তাও প্রতি টি-শার্টে মাত্র ০.০৭ মার্কিন ডলার।
অন্যান্য সমস্ত প্রতিযোগী দেশ এখন বাংলাদেশের তুলনায় প্রতি টি-শার্টে বেশি শুল্ক প্রদান করে। এমনকি যেখানে শুল্ক হার একই, সেখানে উচ্চ গড় রপ্তানি মূল্য উচ্চ শুল্কের দিকে পরিচালিত করে।
বাংলাদেশের অবস্থান
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বাংলাদেশের একক বৃহত্তম রপ্তানি বাজার। জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (এনবিআর) অনুসারে, বাংলাদেশ গত অর্থবছরে যুক্তরাষ্ট্রে ৮.৭৬ বিলিয়ন মার্কিন ডলার মূল্যের পণ্য রপ্তানি করেছে, যার মধ্যে ৭.৬ বিলিয়ন মার্কিন ডলার পোশাক রপ্তানি থেকে এসেছে। এখন পর্যন্ত, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে বাংলাদেশি পণ্যের উপর গড় কার্যকর শুল্ক হার ছিল ১৫ শতাংশ।
বিশেষ করে পোশাকের ক্ষেত্রে, গড় কার্যকর শুল্ক হার ছিল ১৬.৭৭ শতাংশ। নতুন ২০ শতাংশ পারস্পরিক শুল্কের ফলে সামগ্রিক কার্যকর হার বৃদ্ধি পাবে।
তবে, উচ্চ হার সত্ত্বেও, বাংলাদেশের অবস্থান ভিয়েতনামের সমান, যা তার অন্যতম প্রধান প্রতিযোগী।
প্রকৃতপক্ষে, বাংলাদেশের শুল্ক হার এখন চীন এবং ভারত উভয়ের তুলনায় কম। সামগ্রিকভাবে, নতুন শুল্ক কাঠামোর অধীনে, রপ্তানিকারকরা বিশ্বাস করেন যে বাংলাদেশ প্রতিযোগিতামূলক থাকবে এবং অনেক ক্ষেত্রে এগিয়েও থাকবে।
এই মূল্যায়ন সম্পর্কে জানতে চাইলে, আমেরিকায় শীর্ষস্থানীয় পোশাক রপ্তানিকারক এশিয়ান-ড্যাফ গ্রুপের ব্যবস্থাপনা পরিচালক মোহাম্মদ আবদুস সালাম প্রথম আলোকে বলেন, “নিকারাগুয়া এবং হন্ডুরাস আমাদের প্রতিযোগী নয়। আমাদের প্রধান প্রতিযোগী ভিয়েতনামের তুলনায়, আমরা আগের মতোই অবস্থানে আছি। ভারত এবং চীন উভয়ের চেয়েই আমরা এগিয়ে। যদিও আমাদের শুল্ক পাকিস্তান, ইন্দোনেশিয়া এবং কম্বোডিয়ার তুলনায় ১ শতাংশ বেশি, তবুও আমরা পিছিয়ে নেই। আর ইথিওপিয়া আর মার্কিন বাণিজ্য সুবিধা ভোগ করছে না, তাই এটি আর হুমকি নয়। সংক্ষেপে, ৩৫ শতাংশ শুল্ক নিয়ে আমাদের যে উদ্বেগ ছিল তা এখন দূর হয়েছে।
