কর্মজীবী মা তানজিলা মোস্তাফিজের জন্য, আগারগাঁওয়ে জাতীয় গ্রন্থাগার ভবনের ভেতরে সরকারি পরিচালিত ডে-কেয়ার সেন্টারে তার প্রায় দুই বছরের সন্তানের জন্য অনেক খোঁজাখুঁজির পর একটি স্বস্তির বিষয় ছিল। এটি নিরাপত্তা, সাশ্রয়ী মূল্য এবং বাড়ির কাছাকাছি থাকার সুযোগ প্রদান করত। কিন্তু সেই আরাম এখন ম্লান হয়ে যাচ্ছে।
মহিলা বিষয়ক বিভাগের “২০টি ডে-কেয়ার সেন্টার প্রতিষ্ঠা” প্রকল্পের অধীনে ডে-কেয়ারটি চালু করা হয়েছিল। বর্তমানে, প্রায় ৫৫০ জন অভিভাবকের আবেদন আসনের জন্য অপেক্ষার তালিকায় রয়েছে। তবে, প্রকল্পটির আনুষ্ঠানিক মেয়াদ ৩০ জুন শেষ হয়েছে এবং যদিও কেন্দ্রগুলি খোলা রয়েছে, তবুও কর্মীরা তাদের বেতন পাননি।
“আমার সন্তান এখানে স্বাচ্ছন্দ্য বোধ করে,” তানজিলা বলেন। “এটি নিরাপদ এবং সাশ্রয়ী মূল্যের। বেসরকারি কেন্দ্রগুলি খুব ব্যয়বহুল। যদি এটি বন্ধ হয়ে যায়, তাহলে আমি জানি না আমার সন্তানকে কোথায় রেখে যাব।”
কিন্তু শুধু ডে-কেয়ার কর্মীরাই নন, মহিলা ও শিশু বিষয়ক মন্ত্রণালয়ের বিভিন্ন প্রকল্পের অধীনে কর্মরত কমপক্ষে ১,৭০০ জন মহিলা সহ ২,৫০০ জনেরও বেশি কর্মকর্তা ও কর্মচারী একই রকম অনিশ্চয়তার মুখোমুখি হচ্ছেন।
এর মধ্যে রয়েছে ‘মহিলাদের বিরুদ্ধে সহিংসতা সংক্রান্ত বহু-ক্ষেত্রীয় কর্মসূচি’, ‘তথ্য আপা, তথ্য ও যোগাযোগ প্রযুক্তির মাধ্যমে নারীর ক্ষমতায়ন’ প্রকল্পের কর্মীরা এবং জয়িতা ফাউন্ডেশনের বিপণন কেন্দ্র এবং রাপা প্লাজার ফুড কোর্টের কর্মীরা, যাদের সকলেই মাসের পর মাস বেতন পাচ্ছেন না।
প্রকল্প-ভিত্তিক নিয়োগ, চাকরির নিরাপত্তা নেই
নাম প্রকাশ না করার শর্তে মন্ত্রণালয়ের বেশ কয়েকজন কর্মকর্তা বলেন, বেশিরভাগ প্রকল্পে টেকসইতা এবং ধারাবাহিকতার জন্য দীর্ঘমেয়াদী পরিকল্পনার অভাব রয়েছে। “প্রায়শই, নতুন নিয়োগের মাধ্যমে হঠাৎ করে প্রকল্পগুলি চালু করা হয়, কিন্তু মেয়াদ শেষ হয়ে গেলে, সেই ব্যক্তিদের কোনও ভবিষ্যৎ থাকে না,” একজন কর্মকর্তা বলেন।
কিছু ক্ষেত্রে, বিদেশী দাতারা নিজেরাই প্রকল্পগুলি প্রস্তাব এবং তত্ত্বাবধান করে, যা তাদের প্রভাব-ভিত্তিক করার পরিবর্তে পরামর্শদাতা-ভিত্তিক করে তোলে। ফলস্বরূপ, প্রকল্পের সংখ্যা বৃদ্ধি পেলেও, তারা প্রায়শই নারী ও শিশু কল্যাণের জন্য তাদের লক্ষ্য অর্জনে ব্যর্থ হয়।
কর্মকর্তারা আরও উল্লেখ করেছেন যে অনেক প্রকল্প প্রস্তাব ত্রুটিপূর্ণ। উদাহরণস্বরূপ, তথো আপা প্রকল্পের উন্নয়ন প্রস্তাবে মূলত রাজস্ব বাজেটে চাকরি একীভূত করার বিধান অন্তর্ভুক্ত ছিল – যা পরে ১,৫০০ জনেরও বেশি মহিলা নিয়োগের পরেও বাতিল করা হয়েছিল।
ডে-কেয়ার সেন্টারগুলিতে বেতন বন্ধ
“২০ টি ডে-কেয়ার সেন্টার প্রতিষ্ঠা” প্রকল্পটি ২০১৬ সালে ১১ টি কেন্দ্রের প্রাথমিক পরিকল্পনা নিয়ে শুরু হয়েছিল, পরে ২০ টি কেন্দ্রে সম্প্রসারিত হয়েছিল – ঢাকায় ১১ টি এবং বাইরে ৯ টি। ১,১০০ এরও বেশি শিশু এখন ভর্তি হয়েছে। প্রকল্পের বাজেট ছিল ৮৪০ মিলিয়ন টাকা (৮৪ কোটি টাকা)।
পরবর্তীতে সময়কাল ২০২৫ সালের জুন পর্যন্ত বাড়ানো হয়েছিল, যার সময়কালে আয় উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছিল – ২০১৮-১৯ অর্থবছরে ৭০০,০০০ টাকা থেকে ২০২৪-২৫ অর্থবছরে প্রায় ১ কোটি টাকায়। প্রকল্পটিতে ২৪৩ জন কর্মী নিযুক্ত আছেন, যার মধ্যে প্রায় ১৭০ জন মহিলা।
“আমরা শিশুদের যত্ন নিই, তাদের সাথে খেলি এবং তাদের শিক্ষা দেই — কিন্তু এখন আমাদের বেতন দেওয়া হচ্ছে না,” একজন কর্মী বলেন। “৬০টি ডে-কেয়ার সেন্টারের জন্য একটি নতুন প্রকল্পের পরিকল্পনা করা হচ্ছে, কিন্তু আমরা জানি না যে আমাদের অন্তর্ভুক্ত করা হবে কিনা।”
প্রকল্প পরিচালক শবনম মোস্তারি বলেন, তিনি আশা করেন কর্তৃপক্ষ শিশু যত্ন পরিষেবা চালু রাখার জন্য যথাযথ পদক্ষেপ নেবে।
বহু-ক্ষেত্রীয় কর্মসূচি: আউটসোর্সিং নিয়ে অসন্তোষ
২০০০ সালে বাংলাদেশ সরকার এবং ডেনিশ উন্নয়ন সংস্থা (DANIDA) যৌথভাবে চালু করা বহু-ক্ষেত্রীয় নারী নির্যাতন কর্মসূচি মন্ত্রণালয়ের অন্যতম প্রাচীন উদ্যোগ। এই প্রকল্পে বর্তমানে ৩৮১ জন কর্মী নিযুক্ত আছেন, যার মধ্যে ১০২ জন মহিলা, যাদের মধ্যে ২৬২ জন সরাসরি নিয়োগ পেয়েছেন।
২০২২ সালে DANIDA প্রত্যাহারের পর, সরকার ব্যয় কমিয়ে প্রকল্পটিকে A-গ্রেডের ফ্ল্যাগশিপ থেকে B-গ্রেডে নামিয়ে আনে, যার ফলে বেতন হ্রাস এবং বিলম্ব হয়।
“আমি আগে মাসে ৩২,০০০ টাকা আয় করতাম; এখন তা ২৯,০০০ টাকা,” একজন কর্মী বলেন। “আমাদের সম্মানী থেকেও দশ শতাংশ আটকে রাখা হচ্ছে।”
“নারী ও শিশু নির্যাতন প্রতিরোধ ও প্রতিক্রিয়ার জন্য সমন্বিত পরিষেবা শক্তিশালীকরণ এবং দ্রুত প্রতিক্রিয়া দলের কার্যক্রম” নামে একটি নতুন প্রকল্প তৈরি করা হচ্ছে। এটি ৫৫৪ জন কর্মী নিয়োগ করবে, তবে আউটসোর্সিংয়ের মাধ্যমে, এমনকি বিদ্যমান কর্মীদেরও পুনরায় আবেদন করতে হবে।
প্রকল্প পরিচালক এবং যুগ্ম সচিব প্রকাশ কান্তি চৌধুরী বলেন, অর্থ বিভাগ এখন প্রকল্প অনুমোদনের জন্য আউটসোর্সিং বাধ্যতামূলক করে। তবে, তিনি আশ্বাস দিয়েছেন যে বিদ্যমান এবং মহিলা কর্মীদের অগ্রাধিকার দেওয়া হবে।
বর্তমানে, এই কর্মসূচিতে মেডিকেল কলেজ হাসপাতালে ১৪টি ওয়ান-স্টপ ক্রাইসিস সেন্টার, ৬৭টি ক্রাইসিস সেল, একটি জাতীয় ফরেনসিক ডিএনএ ল্যাব, ৮টি আঞ্চলিক ডিএনএ স্ক্রিনিং ল্যাব, একটি জাতীয় ট্রমা কাউন্সেলিং সেন্টার, ৮টি আঞ্চলিক কেন্দ্র এবং নারী ও শিশু নির্যাতন প্রতিরোধের জন্য ১০৯ হেল্পলাইন অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
তোথো আপা প্রকল্প: বিক্ষোভ সত্ত্বেও অনিশ্চয়তা
তোথো আপা প্রকল্পের কর্মীরা চাকরি নিয়মিতকরণের দাবিতে জাতীয় প্রেস ক্লাবের কাছে ৭২ দিন ধরে বিক্ষোভ করেছেন – যাদের মধ্যে অনেকেই রোদ-বৃষ্টির মধ্যেও কাজ করে যাওয়া শিশুসহ মহিলা। আশ্বাসের পর তারা কাজে ফিরে আসেন, কিন্তু অনিশ্চয়তা রয়ে গেছে।
প্রকল্পটি ২০১১ সালে ১৩টি উপজেলায় পাইলট হিসেবে শুরু হয়েছিল এবং ২০১৮ সালে ৪৯২টি উপজেলায় সম্প্রসারিত হয়েছিল, যেখানে ১,৪৮৩ জন কর্মী নিযুক্ত করা হয়েছিল, যার মধ্যে ১,১৭২ জন মহিলা এবং ৪৯৭ জন আউটসোর্সড অফিস সহকারী ছিলেন।
সেন্টার ফর পলিসি ডায়ালগ (সিপিডি) এর গবেষণা পরিচালক খন্দকার গোলাম মোয়াজ্জেমের মতে, রাজনৈতিক পরিবর্তন এবং দীর্ঘমেয়াদী নীতির অভাবের কারণে প্রকল্পের অস্থিরতা নারীদের অনিশ্চিত পদে ফেলে দেয়।
“প্রকল্প শেষ হয়ে গেলে অনেক মধ্য-ক্যারিয়ারের মহিলা তাদের চাকরি হারান,” তিনি বলেন। “মন্ত্রণালয়ের নীতিনির্ধারকরা দায়িত্ব এড়াতে পারেন না। এই ধরনের সংকট এড়াতে, মধ্য-মেয়াদী মূল্যায়ন এবং সমন্বয় অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।”
