বিদ্যমান কাঠামো পুনর্গঠনের মাধ্যমে রাজস্ব নীতি বিভাগ এবং রাজস্ব ব্যবস্থাপনা বিভাগ নামে দুটি পৃথক বিভাগ প্রতিষ্ঠার জন্য জারি করা অধ্যাদেশের বৈধতা চ্যালেঞ্জ করে একজন আইনজীবী একটি রিট পিটিশন দাখিল করেছেন।
সুপ্রিম কোর্টের আইনজীবী জুয়েল আজাদ আজ, শনিবার হাইকোর্টের সংশ্লিষ্ট শাখায় আবেদনটি জমা দিয়েছেন। প্রথম আলোর সাথে আলাপকালে তিনি বলেন, “এই সপ্তাহের শেষের দিকে বিচারপতি ফাতেমা নাজিব এবং বিচারপতি সিকদার মাহমুদুর রাজীর সমন্বয়ে গঠিত হাইকোর্ট বেঞ্চে আবেদনটির উপর শুনানি হতে পারে।”
এর আগে ১২ মে জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (এনবিআর) এবং অভ্যন্তরীণ সম্পদ বিভাগ (আইআরডি) ভেঙে দিয়ে ‘রাজস্ব নীতি বিভাগ’ এবং ‘রাজস্ব ব্যবস্থাপনা বিভাগ’ নামে দুটি নতুন বিভাগ প্রতিষ্ঠার জন্য একটি অধ্যাদেশ জারি করা হয়েছিল।
‘রাজস্ব নীতি ও রাজস্ব ব্যবস্থাপনা অধ্যাদেশ’ শীর্ষক অধ্যাদেশে বলা হয়েছিল যে রাজস্ব নীতি বিভাগ কর আইন বাস্তবায়ন এবং কর আদায়ের অবস্থা তদারকি করবে, যখন রাজস্বের প্রকৃত আদায় রাজস্ব ব্যবস্থাপনা বিভাগ দ্বারা পরিচালিত হবে।
রিট আবেদনে সংবিধানের ২৬, ৩১ এবং ২৯(১) অনুচ্ছেদের আলোকে কেন অধ্যাদেশকে সাংঘর্ষিক এবং আইনি কর্তৃত্বের বাইরে ঘোষণা করা হবে না, তা জানতে চেয়ে রুল জারি করার আবেদন করা হয়েছে।
আদালত যদি রুল জারি করে, তাহলে আবেদনকারী অনুরোধ করেছেন যে বিষয়টি বিবেচনাধীন থাকাকালীন রাজস্ব ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থার সংস্কার সম্পর্কিত সংশ্লিষ্ট অংশীদারদের কাছ থেকে প্রস্তাবগুলি জনসমক্ষে প্রকাশ করার জন্য বিবাদীদের নির্দেশ দেওয়া হোক।
রিটে রুল বিবেচনাধীন থাকাকালীন অধ্যাদেশ বাস্তবায়ন স্থগিত করারও দাবি করা হয়েছে। আবেদনে আইন ও অর্থ সচিবকে বিবাদী করা হয়েছে।
বাংলাদেশের সংবিধানের ২৬ অনুচ্ছেদে মৌলিক অধিকারের সাথে অসঙ্গতিপূর্ণ যেকোনো আইন বাতিল নিশ্চিত করা হয়েছে, ৩১ অনুচ্ছেদে আইনের সুরক্ষার অধিকার নিশ্চিত করা হয়েছে এবং ২৯(১) অনুচ্ছেদে প্রজাতন্ত্রের চাকরিতে নিয়োগ বা পদের ক্ষেত্রে সকল নাগরিকের জন্য সমান সুযোগ নিশ্চিত করা হয়েছে।
রিটের সমর্থনে যুক্তি উপস্থাপন করে আইনজীবী জুয়েল আজাদ প্রথম আলোকে বলেন যে, সংশ্লিষ্টদের সাথে যথাযথ পরামর্শ ছাড়াই তাড়াহুড়ো করে অধ্যাদেশ জারি করা হয়েছে।
অধ্যাদেশটি জাতীয় রাজস্ব বোর্ড প্রতিষ্ঠা সংক্রান্ত ১৯৭২ সালের রাষ্ট্রপতির আদেশ বাতিল করে। এটি বাতিল করার জন্য একটি যথাযথ আইনি প্রক্রিয়া অনুসরণ করা উচিত। রাজস্বের সাথে জড়িত অংশীদারদের মতামত নেওয়া প্রয়োজন ছিল।
আইনজীবী জুয়েল আজাদ আরও বলেন যে, সংশ্লিষ্টরা এই বিষয়ে সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের কাছে সংস্কার প্রস্তাব জমা দিয়েছেন। তবে, প্রস্তাবগুলি কী তা প্রকাশ না করে অধ্যাদেশ জারি করা অনুচিত ছিল।
তিনি আরও বলেন যে, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে এনবিআর প্রকৃতপক্ষে তার দায়িত্ব সঠিকভাবে পালন করছে। তাই, এনবিআর ভেঙে দেওয়ার পরিবর্তে সংস্কার করা যেতে পারত।
সংবিধানের ৩১ অনুচ্ছেদ কোনও প্রতিষ্ঠানের পরিচয় বিলোপকে ‘সমর্থন’ করে না উল্লেখ করে আইনজীবী জুয়েল আজাদ উল্লেখ করেন যে, নবগঠিত দুটি বিভাগের শীর্ষ পদ এখন প্রশাসনিক ক্যাডার থেকে পূরণ করা হবে।
এই মামলায় এনবিআর কর্মকর্তারা বঞ্চিত হবেন, যা সংবিধানের ২৯(১) অনুচ্ছেদ দ্বারা সমর্থিত নয়। মূলত এই যুক্তিগুলির উপর ভিত্তি করেই রিটটি দায়ের করা হয়েছে।
