যুক্তরাষ্ট্রভিত্তিক গবেষণা সংস্থা ইন্টারন্যাশনাল রিপাবলিকান ইনস্টিটিউট (আইআরআই) ফেব্রুয়ারিতে আসন্ন জাতীয় নির্বাচন শান্তিপূর্ণ ও বিশ্বাসযোগ্য করার লক্ষ্যে আটটি সুপারিশ করেছে।
বুধবার ওয়াশিংটন থেকে প্রকাশিত এক প্রাক-নির্বাচন মূল্যায়ন প্রতিবেদনে আইআরআই তাদের পরামর্শ তুলে ধরেছে।
আইআরআই রিপোর্ট অনুসারে, বাংলাদেশ যখন তার ১৩তম সংসদ নির্বাচনের জন্য প্রস্তুতি নিচ্ছে, তখন নির্বাচন কমিশন এবং অন্তর্বর্তীকালীন সরকার বেশ কিছু প্রশংসনীয় পদক্ষেপ নিয়েছে।
তবে, এই প্রচেষ্টা সত্ত্বেও নির্বাচন-পূর্ব পরিবেশ এখনও ভঙ্গুর। প্রতিবেদনে রাজনৈতিক সহিংসতার বিচ্ছিন্ন ঘটনা, স্থানীয় প্রশাসনের নিরপেক্ষতা নিয়ে উদ্বেগ এবং নিরাপত্তা বাহিনীর প্রতি অবিশ্বাসের দিকে ইঙ্গিত করা হয়েছে।
জনসাধারণের আস্থা বজায় রাখার জন্য, রাজনৈতিক ও নাগরিক সমাজের অংশীদারদের সাথে যোগাযোগ অব্যাহত রাখা এবং নিয়মিত সংলাপ অপরিহার্য।
আইআরআই আন্তর্জাতিক নীতি ও নির্বাচন বিশেষজ্ঞদের সমন্বয়ে একটি প্রাক-নির্বাচন মূল্যায়ন মিশন বাংলাদেশে পাঠিয়েছিল। সামগ্রিক পরিস্থিতি মূল্যায়ন করার জন্য দলটি ২০ থেকে ২৪ অক্টোবর দেশটি সফর করেছিল। তাদের লক্ষ্য ছিল নির্বাচনী পরিবেশ এবং গণতান্ত্রিক পুনর্নবীকরণের সম্ভাবনা মূল্যায়ন করা। সফরকালে তারা নির্বাচন কমিশন, রাজনৈতিক দল, অন্তর্বর্তীকালীন সরকার এবং নাগরিক সমাজের প্রতিনিধিদের সাথে দেখা করেছিল। মোট ২১টি বৈঠকে ৫৯ জন অংশগ্রহণকারী অংশগ্রহণ করেন।
রাজনৈতিক দৃশ্যপটে পরিবর্তন
আইআরআই-এর প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে যুব-নেতৃত্বাধীন দলগুলির উত্থান এবং প্রথমবারের মতো ভোটারদের, যার মধ্যে প্রবাসী সদস্যরাও রয়েছেন, প্রত্যাশিত উল্লেখযোগ্য ভোটার উপস্থিতি রাজনৈতিক অংশগ্রহণে সম্ভাব্য পরিবর্তন এবং বাংলাদেশের গণতান্ত্রিক পুনর্নবীকরণে যুব সক্রিয়তার অব্যাহত প্রভাবের ইঙ্গিত দেয়।
তবে, রাজনৈতিক দলগুলির প্রার্থী নির্বাচন প্রক্রিয়ায় স্বচ্ছতার অভাব, নারীদের প্রতিনিধিত্ব কম থাকা এবং চরমপন্থী আন্দোলন এবং কট্টরপন্থী গোষ্ঠীগুলির ক্রমবর্ধমান আবেদন অসহিষ্ণু আখ্যানকে উৎসাহিত করতে পারে এবং বাংলাদেশের ধর্মনিরপেক্ষ রাজনৈতিক ভিত্তিকে ক্ষয় করতে পারে বলে উদ্বেগ বাড়ছে।
জুলাইয়ের জাতীয় সনদের গতিপথ এবং রাজনৈতিক দলগুলি গণতান্ত্রিক রীতিনীতিগুলিকে কতটা প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেয়, যার মধ্যে ছাত্র আন্দোলনের দ্বারা প্রবর্তিত নীতিগুলিও অন্তর্ভুক্ত, তা বাংলাদেশের উত্তরণের দিক নির্ধারণ করবে।
প্রতিবেদনে আরও বলা হয়েছে, বাংলাদেশ ২০২৬ সালের প্রত্যাশিত ফেব্রুয়ারী নির্বাচনের দিকে এগিয়ে যাওয়ার সাথে সাথে, আগামী মাসগুলিতে প্রকাশ পাবে যে গণঅভ্যুত্থান-পরবর্তী সংস্কার আন্দোলনের প্রতিশ্রুতি বিশ্বাসযোগ্য এবং শান্তিপূর্ণ নির্বাচনের মাধ্যমে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়া সম্ভব কিনা। অন্তর্বর্তীকালীন সরকারের সাফল্য নির্ভর করবে নিরপেক্ষতা বজায় রাখার, নিরাপত্তা নিশ্চিত করার এবং জাতীয় ঐক্যমত্য কমিশনের সংস্কার এজেন্ডাকে বাস্তব বাস্তবায়নের দিকে এগিয়ে নেওয়ার ক্ষমতার উপর।
জুলাইয়ের জাতীয় সনদ গণতান্ত্রিক পুনর্নবীকরণের জন্য একটি নীলনকশা প্রদান করে, তবে এর বাস্তবায়নের অনেকটাই পরবর্তী সংসদের রাজনৈতিক ইচ্ছার উপর নির্ভর করবে। মেরুকরণ হ্রাস করতে এবং উত্তরণের প্রতি আস্থা জোরদার করতে টেকসই সংলাপ, স্বচ্ছ নির্বাচন প্রশাসন এবং রাজনৈতিক দলগুলির বিশ্বাসযোগ্য অংশগ্রহণ অপরিহার্য হবে, এতে আরও বলা হয়েছে।
নির্বাচনের আগে আটটি সুপারিশ
নির্বাচন কমিশন, সরকারি প্রতিষ্ঠান, রাজনৈতিক দল এবং অন্যান্য নির্বাচনী অংশীদারদের বিবেচনার জন্য মিশন নিম্নলিখিত সুপারিশগুলি প্রদান করে। আইআরআই জানিয়েছে, যদি নির্বাচন-পূর্ববর্তী বাকি সময় এবং তার পরেও এই পদক্ষেপগুলি বাস্তবায়িত হয়, তাহলে বিশ্বাসযোগ্য এবং শান্তিপূর্ণ নির্বাচন এগিয়ে নিতে সাহায্য করতে পারে।
জুলাই সনদের বাস্তবায়ন চূড়ান্ত করুন
রাজনৈতিক দলগুলিকে জুলাই সনদের চূড়ান্তকরণ এবং কার্যকরীকরণে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ হওয়া উচিত, যার মধ্যে রয়েছে সময়সীমা স্পষ্ট করা, নির্দিষ্ট বিধানের উপর অমীমাংসিত পার্থক্যগুলি সমাধান করা এবং এর গণতান্ত্রিক সংস্কারগুলিকে সমুন্নত রাখার জন্য তাদের অভিপ্রায় প্রকাশ্যে নিশ্চিত করা।
জুলাই সনদের উপর গণভোট পরিচালনার জন্য একটি স্পষ্ট, আইনত শক্তিশালী কাঠামো প্রতিষ্ঠার জন্য অন্তর্বর্তীকালীন সরকার এবং নির্বাচন কমিশনের রাজনৈতিক দলগুলির সাথে যৌথভাবে কাজ করা উচিত।
গণভোটের ক্রম এবং সময় সংক্রান্ত সিদ্ধান্তগুলি স্বচ্ছ আইনি ব্যাখ্যা এবং বিস্তৃত রাজনৈতিক ঐকমত্যের দ্বারা পরিচালিত হওয়া উচিত। সংস্কার এজেন্ডা এবং নির্বাচনী প্রক্রিয়া উভয়ের প্রতি আস্থা বজায় রাখার জন্য গণভোটের উদ্দেশ্য, প্রক্রিয়া এবং প্রভাব সম্পর্কে জনগণের সাথে স্পষ্ট এবং সামঞ্জস্যপূর্ণ যোগাযোগ অপরিহার্য হবে।
নাগরিক শিক্ষা জোরদার করুন, গণতান্ত্রিক সংস্কারকে সমর্থন করুন
জুলাই সনদের জনসাধারণের বোধগম্যতা নিশ্চিত করার জন্য শক্তিশালী নাগরিক শিক্ষা উদ্যোগ অপরিহার্য। নির্বাচন কমিশন, রাজনৈতিক দল, মিডিয়া এবং প্রাসঙ্গিক প্রতিষ্ঠানগুলির সাংবিধানিক পরিবর্তন এবং নির্বাচনী পদ্ধতি সহ প্রস্তাবিত সংস্কারের বিষয়বস্তু এবং প্রভাব সম্পর্কে ভোটারদের শিক্ষিত করার জন্য দেশব্যাপী প্রচেষ্টাকে অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত।
নাগরিক শিক্ষার প্রচেষ্টাগুলি বিস্তৃত, সহজলভ্য এবং প্রথমবারের মতো ভোটার, যুবসমাজ, মহিলা এবং প্রান্তিক সম্প্রদায়ের কাছে পৌঁছানোর জন্য উপযুক্ত হওয়া উচিত।
নারীদের রাজনৈতিক অংশগ্রহণকে উৎসাহিত করুন
রাজনৈতিক জীবনের সকল ক্ষেত্রে নারীদের প্রতিনিধিত্ব এখনও কম। রাজনৈতিক দলগুলির উচিত নারীর অধিকার সুরক্ষা নিশ্চিত করা এবং সক্রিয়ভাবে নারী প্রার্থীদের নিয়োগ, নেতৃত্ব প্রশিক্ষণ প্রদান এবং সংরক্ষিত আসনের বাইরে অংশগ্রহণকে সমর্থন করে নারীর নেতৃত্বকে উন্নত করা।
দলগুলির উচিত প্রার্থী এবং ভোটার উভয়ভাবেই নির্বাচনী প্রক্রিয়ায় আরও বেশি নারীকে সম্পৃক্ত করা।
স্বচ্ছ প্রার্থী নির্বাচন প্রক্রিয়া নিশ্চিত করুন
প্রার্থী নির্বাচন প্রক্রিয়া স্বচ্ছ, নিয়মতান্ত্রিক এবং বলপ্রয়োগ বা পক্ষপাতিত্বমুক্ত নিশ্চিত করে রাজনৈতিক দলগুলির অভ্যন্তরীণ গণতান্ত্রিক অনুশীলনকে শক্তিশালী করা উচিত।
দলগুলির মনোনয়নের সময় স্থানীয় পর্যায়ের সহিংসতা হ্রাস করা উচিত এবং প্রার্থী এবং প্রচারক হিসাবে মহিলাদের অংশগ্রহণ নিশ্চিত করা উচিত।
নিরাপত্তা পরিকল্পনার সমন্বয় সাধন করুন
স্থানীয় উত্তেজনা হ্রাস করতে এবং নির্বাচন-সম্পর্কিত সহিংসতা প্রতিরোধ করতে নির্বাচন কমিশনের সেনাবাহিনী এবং পুলিশের সাথে সমন্বয় বৃদ্ধি করা উচিত।
জনসাধারণের নিরাপত্তা বজায় রাখতে এবং নির্বাচনের সময়কালে ভোটারদের আস্থা জোরদার করার জন্য যৌথ পরিকল্পনা, স্পষ্ট যোগাযোগ প্রোটোকল এবং সমন্বিত প্রতিক্রিয়া ব্যবস্থা অপরিহার্য।
নাগরিক নির্বাচন পর্যবেক্ষণে স্বচ্ছতা এবং বিশ্বাসযোগ্যতা বৃদ্ধি করুন
নির্বাচন কমিশনের উচিত নাগরিক পর্যবেক্ষক সংস্থাগুলিকে স্বীকৃতি দেওয়ার জন্য স্পষ্ট এবং অ্যাক্সেসযোগ্য মানদণ্ড প্রকাশ করা, যার মধ্যে যোগ্যতার প্রয়োজনীয়তা, মূল্যায়ন মান এবং পর্যালোচনা সময়সীমা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
প্রত্যাখ্যানের ক্ষেত্রে, জবাবদিহিতা জোরদার করতে এবং আস্থা বৃদ্ধির জন্য লিখিত ব্যাখ্যা প্রদান করা উচিত।
স্বীকৃত নাগরিক পর্যবেক্ষকদের পর্যবেক্ষণ প্রচেষ্টা বিশ্বাসযোগ্য এবং স্বাধীন তা নিশ্চিত করার জন্য নিরপেক্ষতা এবং নির্দলীয়তার প্রতি তাদের প্রতিশ্রুতি প্রকাশ্যে পুনর্ব্যক্ত করা উচিত।
নির্বাচনের দিন আগে আপডেট শেয়ার করার জন্য, উদ্বেগ মোকাবেলা করার জন্য এবং সর্বোত্তম অনুশীলনগুলিকে শক্তিশালী করার জন্য কমিশনের স্বীকৃত পর্যবেক্ষক গোষ্ঠীগুলির সাথে পর্যায়ক্রমিক ব্রিফিং আয়োজন করা উচিত।
রাজনৈতিক অর্থায়নে স্বচ্ছতা বৃদ্ধি করা
নির্বাচন কমিশনের উচিত রাজনৈতিক তহবিল সংগ্রহ এবং প্রচারণা ব্যয়ের তথ্যে জনসাধারণের প্রবেশাধিকার বাধ্যতামূলক করে আইনি সংশোধনী প্রস্তাব করা। এই ধরনের সংস্কার নাগরিক, গণমাধ্যম এবং সুশীল সমাজকে আর্থিক প্রবাহ পর্যবেক্ষণ করতে এবং নির্বাচনী বিধিমালার সাথে সম্মতি মূল্যায়ন করার সুযোগ করে দেবে।
তহবিলের প্রকাশ না করা বা ভুল প্রতিবেদন না করা সহ লঙ্ঘনের জন্য স্পষ্ট শাস্তি প্রতিষ্ঠা এবং জোরদার করা উচিত। জবাবদিহিতা এবং জনসাধারণের আস্থা বৃদ্ধির জন্য স্বাধীন নিরীক্ষা এবং সুশীল সমাজের পর্যবেক্ষণকে উৎসাহিত করা উচিত।
নির্বাচনের সময় একটি মুক্ত, স্বাধীন এবং বিশ্বাসযোগ্য তথ্য পরিবেশ প্রচার করা
গণমাধ্যমগুলিকে নিরপেক্ষতার পেশাদার মান বজায় রাখতে হবে এবং নির্বাচনী প্রচারণায় পক্ষপাতমূলক পক্ষপাত এড়াতে হবে। সম্পাদকীয় স্বাধীনতা রক্ষা করতে হবে এবং সাংবাদিকদের রাজনৈতিক বা অর্থনৈতিক চাপমুক্তভাবে কাজ করা উচিত।
নাগরিকদের মিথ্যা বা বিভ্রান্তিকর তথ্য সনাক্ত করতে এবং গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়ার উপর অনলাইন আচরণের প্রভাব বুঝতে সহায়তা করার জন্য নাগরিক সমাজ এবং নির্বাচন কমিশনের ভোটার-শিক্ষা উদ্যোগে সহযোগিতা করা উচিত।
