দেশের মোবাইল নেটওয়ার্ক এবং ইন্টারনেট পরিষেবার মান নিয়ে গ্রাহকদের অসন্তোষ নতুন কিছু নয়। গত মাসে বাংলাদেশ টেলিযোগাযোগ নিয়ন্ত্রণ কমিশন (বিটিআরসি) কর্তৃক আয়োজিত গণশুনানিতে ১,৫০০ টিরও বেশি অভিযোগ জমা পড়ে।
গ্রাহকরা অপারেটরদের অসদাচরণ, অতিরিক্ত চার্জ এবং ক্রমাগত নেটওয়ার্ক সমস্যা সহ বিভিন্ন বিষয় তুলে ধরেন।
পরিষেবার মান নিয়ে এই উদ্বেগের মধ্যে, বিটিআরসি ৭০০ মেগাহার্টজ ব্যান্ডের স্পেকট্রাম নিলাম করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে, যা টেলিযোগাযোগ খাতে “গোল্ডেন স্পেকট্রাম” নামে পরিচিত। নিলামটি ১৪ জানুয়ারী অনুষ্ঠিত হবে।
ডাক, টেলিযোগাযোগ এবং আইসিটি বিষয়ক প্রধান উপদেষ্টার বিশেষ সহকারী ফয়েজ আহমেদ তাইয়্যেব এই পদক্ষেপকে “সুসংবাদ” হিসাবে বর্ণনা করেছেন। একটি ফেসবুক পোস্টে তিনি লিখেছেন, “৭০০ মেগাহার্টজ ব্যান্ড একটি অত্যন্ত কৌশলগত জাতীয় সম্পদ।”
“দীর্ঘদিন ধরে জটিলতা এবং বাধার কারণে, কমপক্ষে ১১০ বিলিয়ন টাকা (১১,০০০ কোটি টাকা) মূল্যের এই ফ্রিকোয়েন্সি রিসোর্সটি অব্যবহৃত অবস্থায় পড়ে ছিল। বিটিআরসি, ডাক ও টেলিযোগাযোগ বিভাগ এবং অর্থ মন্ত্রণালয় এই বাধাগুলি দূর করার জন্য একসাথে কাজ করেছে,” তিনি আরও বলেন।
ফয়েজ আহমেদ তাইয়্যেব আরও লিখেছেন যে বাংলাদেশের মতো ঘনবসতিপূর্ণ দেশে, এই ব্যান্ডটি ৪জি এবং ৫জি কভারেজ সম্প্রসারণ, শহর ও গ্রাম উভয় অঞ্চলে নেটওয়ার্ক সম্প্রসারণ এবং অভ্যন্তরীণ সংযোগ উন্নত করতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করবে। যেহেতু এই নিম্ন-ফ্রিকোয়েন্সি ব্যান্ডটি কম টাওয়ার ব্যবহার করে বিশাল এলাকা জুড়ে উচ্চ-গতির ইন্টারনেট সরবরাহ করতে পারে।
টেলিকম বিশেষজ্ঞরা বলছেন যে এর মূল সুবিধা হল দেয়াল ভেদ করে শক্তিশালী অভ্যন্তরীণ সংকেত সরবরাহ করার ক্ষমতা। এটি অপারেটরদের কম টাওয়ার ব্যবহার করে বিশাল গ্রামীণ এবং মহাসড়কের কাছাকাছি এলাকাগুলি কভার করার অনুমতি দেয়।
৭০০ মেগাহার্টজ ব্যান্ডের সুবিধা কী কী?
বিশ্বব্যাপী মোবাইল অপারেটরদের সংস্থা, জিএসএমএ-এর মতে, স্পেকট্রাম বলতে মোবাইল ভয়েস কল, ইন্টারনেট পরিষেবা এবং অন্যান্য ওয়্যারলেস সংযোগের জন্য ব্যবহৃত বিভিন্ন ধরণের ইলেক্ট্রোম্যাগনেটিক তরঙ্গকে বোঝায়। প্রতিটি ফ্রিকোয়েন্সি ব্যান্ডের আলাদা বৈশিষ্ট্য রয়েছে।
৭০০ মেগাহার্টজ ব্যান্ড বিশ্বব্যাপী ব্যাপকভাবে ব্যবহৃত হয় বৃহৎ এলাকা জুড়ে শক্তিশালী কভারেজ প্রদানের জন্য। টেলিকম বিশেষজ্ঞরা বলছেন যে এর মূল সুবিধা হল দেয়াল ভেদ করে শক্তিশালী অভ্যন্তরীণ সংকেত সরবরাহ করার ক্ষমতা। এটি অপারেটরদের কম টাওয়ার ব্যবহার করে বিশাল গ্রামীণ এবং হাইওয়ের কাছাকাছি এলাকা জুড়ে কাজ করার সুযোগ করে দেয়।
জিএসএমএ ওয়েবসাইট অনুসারে, ৭০০ মেগাহার্টজ ব্যান্ড, কম ফ্রিকোয়েন্সির কারণে, একটি একক সেল সাইটের অধীনে অনেক বৃহত্তর এলাকা জুড়ে কাজ করতে পারে। গ্রামীণ এবং প্রত্যন্ত অঞ্চলে পরিষেবা সম্প্রসারণের জন্য এটি অপরিহার্য। উচ্চ-ফ্রিকোয়েন্সি ব্যান্ডের তুলনায়, এর জন্য কম বেস স্টেশন প্রয়োজন, স্থাপনার খরচ কমানো এবং গ্রাহকদের জন্য সাশ্রয়ী মূল্যের ব্রডব্যান্ড অ্যাক্সেস সক্ষম করা।
টেলিকম বিশেষজ্ঞ সুমন আহমেদ সাবির প্রথম আলোকে বলেন, “কম-ফ্রিকোয়েন্সি ব্যান্ডের সবচেয়ে বড় সুবিধাগুলির মধ্যে একটি হল বিল্ডিং পেনিট্রেশন, তারা দেয়াল ভেদ করে গভীর ঘরের মধ্যে পৌঁছাতে পারে। ঢাকার মতো ঘনবসতিপূর্ণ শহরে, এটি অভ্যন্তরীণ কভারেজ, ভয়েস কল এবং ইন্টারনেট অভিজ্ঞতা ব্যাপকভাবে উন্নত করবে।”
গ্রামীণ সংযোগের জন্য এটিকে “গেম চেঞ্জার” বলে অভিহিত করে সুমন আহমেদ আরও বলেন যে ৭০০ মেগাহার্টজ ব্যান্ড পাঁচ থেকে দশ কিলোমিটার এলাকা জুড়ে কাজ করতে পারে। এর অর্থ হল, একটি একক বিটিএস উচ্চ-ফ্রিকোয়েন্সি ব্যান্ডের তুলনায় পাঁচ থেকে দশ গুণ বেশি কভারেজ প্রদান করতে পারে। গ্রাম, চর (দ্বীপ), পার্বত্য জেলা এবং সীমান্তবর্তী অঞ্চলগুলিকে সংযুক্ত করার জন্য এটি সবচেয়ে সাশ্রয়ী বিকল্প।
কেন এখনও পর্যন্ত এটি ব্যবহার করা হয়নি?
বিটিআরসি সূত্রের মতে, নিয়ন্ত্রক কমিশন প্রাথমিকভাবে এই ব্যান্ডের মূল্য পুরোপুরি বুঝতে পারেনি। ২০০৭ সালে, মোবাইল অপারেটরদের জন্য অত্যন্ত প্রয়োজনীয় স্পেকট্রামটি অলওয়েজঅন নেটওয়ার্ক বাংলাদেশ লিমিটেড (এওএনবি) নামে একটি ইন্টারনেট পরিষেবা প্রদানকারী (আইএসপি) কে বরাদ্দ করা হয়েছিল।
তবে, বরাদ্দপত্রে একটি শর্ত ছিল যে ব্যান্ডটি কৌশলগতভাবে গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠলে লাইসেন্স বাতিল করা হবে।
বিটিআরসি তাৎপর্য বুঝতে পেরে বরাদ্দ বাতিল করে দেয়। এরপর আইএসপি আদালতে যায়, যার ফলে দীর্ঘ আইনি জটিলতা দেখা দেয় যা নিলাম প্রক্রিয়াকে স্থগিত করে। ২৩ নভেম্বর, বিটিআরসি অবশেষে ঘোষণা করে যে নিলামটি আগামী বছরের ১৪ জানুয়ারি অনুষ্ঠিত হবে।
বিটিআরসি কর্মকর্তারা বলছেন যে উপলব্ধ ৪৫ মেগাহার্টজের মধ্যে ২০ মেগাহার্টজ আইনি বিরোধের মধ্যে রয়েছে। অতএব, আপাতত ২৫ মেগাহার্টজ নিলাম করা হবে। নিলামের আগে আদালত যদি বিচারাধীন সমস্যা সমাধান করে, তাহলে সম্পূর্ণ ৪৫ মেগাহার্টজ সরবরাহের ব্যবস্থা নেওয়া হবে।
৭০০ মেগাহার্টজ ব্যান্ড পাঁচ থেকে দশ কিলোমিটার এলাকা জুড়ে বিস্তৃত হতে পারে। এর অর্থ হল একটি একক বিটিএস উচ্চ-ফ্রিকোয়েন্সি ব্যান্ডের তুলনায় পাঁচ থেকে দশ গুণ বেশি কভারেজ প্রদান করতে পারে। গ্রাম, চর (দ্বীপ), পার্বত্য জেলা এবং সীমান্তবর্তী অঞ্চলগুলিকে সংযুক্ত করার জন্য এটি সবচেয়ে সাশ্রয়ী বিকল্প।
সুমন আহমেদ সাবির, টেলিকম বিশেষজ্ঞ
দাম নিয়ে অসন্তুষ্ট অপারেটররা
বিটিআরসির নথি অনুসারে, ৭০০ মেগাহার্টজ ব্যান্ডের ভিত্তি মূল্য প্রতি মেগাহার্টজ ২.৩৭ বিলিয়ন টাকা (২৩৭ কোটি টাকা) নির্ধারণ করা হয়েছে, যার লাইসেন্সের মেয়াদ ১৫ বছর। অংশগ্রহণের জন্য, অপারেটরদের ১.৫ মিলিয়ন টাকা (১৫ লক্ষ টাকা) অ-ফেরতযোগ্য আবেদন ফি এবং ১ মিলিয়ন টাকা (১০ কোটি টাকা) বিড জমা দিতে হবে। ২৫ মেগাহার্টজ পাঁচটি ব্লকে নিলামে তোলা হবে।
তবে, দেশের তিনটি বেসরকারি মোবাইল অপারেটর, গ্রামীণফোন, রবি এবং বাংলালিংক, দাম নিয়ে অসন্তুষ্ট। যুক্তি দেন যে বেস প্রাইস আন্তর্জাতিক মানদণ্ডের চেয়ে বেশি। এত উচ্চ হার আর্থিক চাপ বাড়াবে, এবং কেউ কেউ অংশগ্রহণে অনিচ্ছা প্রকাশ করেছেন।
গত মাসে, তিনটি অপারেটর যৌথভাবে বিটিআরসিকে মূল্য হ্রাসের অনুরোধ জানিয়ে চিঠি লিখেছিল। তারা বলেছিল যে ৭০০ মেগাহার্টজ ব্যান্ডের মূল্যায়ন ৯০০ মেগাহার্টজ এবং ১৮০০ মেগাহার্টজ ব্যান্ডের সাথে সমান করা হয়েছে, যদিও তাদের বাণিজ্যিক শর্তগুলি অনেক আলাদা। ৭০০ মেগাহার্টজ ব্যান্ডে বিনিয়োগের উপর রিটার্ন উল্লেখযোগ্যভাবে কম।
৭০০ মেগাহার্টজ ব্যান্ডের জন্য বেস প্রাইস প্রতি মেগাহার্টজ ২.৩৭ বিলিয়ন টাকা নির্ধারণ করা হয়েছে, যার লাইসেন্সের মেয়াদ ১৫ বছর। অংশগ্রহণের জন্য, অপারেটরদের ১.৫ মিলিয়ন টাকা অ-ফেরতযোগ্য আবেদন ফি এবং ১ মিলিয়ন টাকা বিড ডিপোজিট দিতে হবে।
অপারেটররা আরও বলেছে যে ৭০০ মেগাহার্টজ ব্যান্ডের জন্য অবকাঠামো স্থাপনের জন্য নতুন বিনিয়োগ এবং উচ্চ সেটআপ খরচ প্রয়োজন হবে। এর ফলে তাদের বিনিয়োগকারীদের নিলামে অংশগ্রহণকে সমর্থন করতে রাজি করা কঠিন হয়ে পড়বে। ওই চিঠিতে তারা বিটিআরসি এবং সরকারকে লাইসেন্সপ্রাপ্ত সকল অপারেটরের মধ্যে ন্যায্য এবং পর্যাপ্ত বরাদ্দ নিশ্চিত করার জন্য মূল্য পুনর্বিবেচনা করার আহ্বান জানিয়েছেন।
গ্রামীণফোনের প্রধান কর্পোরেট বিষয়ক কর্মকর্তা তানভীর মোহাম্মদের সাথে যোগাযোগ করা হলে তিনি বলেন, “আমরা নির্দেশিকা পেয়েছি এবং সেগুলি পর্যালোচনা করছি।”
বাংলালিংকের প্রধান কর্পোরেট বিষয়ক কর্মকর্তা তাইমুর রহমান বলেন, “বিশ্বব্যাপী, ৭০০ মেগাহার্টজ ব্যান্ডকে দেশব্যাপী কভারেজের জন্য মূল ‘ডিজিটাল লভ্যাংশ’ ব্যান্ড হিসেবে বিবেচনা করা হয়। বাংলাদেশে এর সুবিধা সর্বাধিক করার জন্য, মূল্য নির্ধারণ আরও যুক্তিসঙ্গত হওয়া প্রয়োজন এবং সকল অপারেটরের জন্য বরাদ্দ ন্যায্য হওয়া উচিত।”
অপারেটরদের উদ্বেগ সত্ত্বেও, মূল্য সংশোধনের কোনও তাৎক্ষণিক পরিকল্পনা বিটিআরসির নেই। বিটিআরসি কর্মকর্তারা বলছেন যে সরকারের অনুমোদনের সাথেই স্পেকট্রামের মূল্য নির্ধারণ চূড়ান্ত করা হয়েছে।
